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期指宜盡快擺脫22200點爭持格局 媒體調查“吃人”枯井

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    為進一步完善私營經濟,保持私營經濟在古巴國民經濟中的增長,古巴政府近日宣布通過多項新措施,包括允許出租藝術創作裝備、認證筆譯和口譯等5種新的私營經濟活動、擴大私營許可證范圍并簡化申請手續等措施,放寬現有私營經濟相關規定,進一步推動私營經濟發展。

    據古共中央機關報《格拉瑪報》報道,古巴勞工和社會保障部副部長瑪爾塔·費托表示,新措施是對私營企業主此前的關切和要求的回應,目前政府正在制定相關細則并對現行規則進行修訂!陡窭攬蟆分赋,新措施主要包括將5種經營活動納入許可范圍,并且對私營業主的貨幣支付形式、員工雇用、營業時間、經營許可范圍以及簡化申請手續等進行重新定義。費托稱,引入私營經濟的新措施與新憲法內容相符,完善私營經濟是一個持續不斷的過程,此舉與古巴正在實施的經濟改革措施保持步調一致。

    新措施規定,超出國家訂單的剩余產品可以進行自由銷售。對此,經濟計劃部副部長雷內·埃爾南德斯稱,此項新規對所有部門都適用,透明的合同關系將為非國有企業提供資源上的保障。當前,古巴私營業主主要從事的職業包括食品制作與銷售、貨物和乘客運輸、房屋租賃、電信代理等。私營經濟從業者中年輕人占比29%,女性占比為34%,退休人員占10%。古巴勞工和社會保障部長瑪加麗塔·岡薩雷斯稱,私營經濟活動帶動相關就業是對國有經濟的有力補充。過去幾年中,私營經濟帶動就業的形式不斷完善,私營經濟從業者從15.7萬增加到了58萬以上,占到整體就業的13%。

    2010年,古巴開始逐步放開私營經濟。2018年7月,古巴政府宣布將對私營經濟相關規定做出調整與更新。2018年12月,古巴政府頒布的私營經濟新規正式生效。新規取消了兩項最受爭議的規定即“一人一證”和對私營餐廳、酒吧和咖啡廳的座位限制。此外,古巴政府將之前的201個私營經濟活動項目整合為123個,同時擴大部分項目經營范圍。古巴政府還重啟了已于2017年8月暫停發放的27項個體經營許可中的26項。新規還進一步細化稅收規定,對涉及私營經濟活動的稅收制度進行規范和完善。

    私營經濟新規的實施受到古巴社會和廣大私營業主的擁護。古巴民眾認為,這一舉措有效而且必要,私營經濟逐漸成為國家經濟活動不可缺少的部分,同時也希望古巴有關部門和機構積極落實。

    古巴媒體認為,古巴發展私營經濟具有戰略意義,一方面能幫助政府減少閑置勞動力,另一方面又能引導民眾發揮自身技能、激發工作潛力以便獲得更高收入。同時,私營經濟和引進外資也將給古巴國家經濟和社會帶來新的活力。

    (本報墨西哥城2月24日電)

    《 人民日報 》( 2019年02月25日 16 版)

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